En un article del mes de setembre vaig abordar el tema del PLA PREPARA, conegut popularment com “l’ajuda de 400 €”, i amb motiu de la seva prorrogació, crec adient tornar a comentar el tema.
Com ja s’ha dit l’actual Govern ha tornat a prorrogar aquesta ajuda sis mesos més, essent vigent fins l’agost d’enguany. Cal assenyalar que és la desena edició d’aquest pla que es va posar en marxa a començaments de 2011, i que està destinat als aturats de llarga durada sense ingressos, que poden rebre entre 400 i 450 euros, en funció de les seves obligacions familiars.
Hi ha la possibilitat que aquesta pròrroga sigui la darrera, ja que la seva renovació es produeix automàticament mentre la desocupació estigui per sobre d’una taxa del 20% i, segons l’última enquesta de població activa, es situa en el 20,9%. Seguint les tendències i fluctuacions del mercat de treball, el més probable és que durant els mesos d’hivern la desocupació creixi, però que a la primavera decaigui, per la qual cosa la possibilitat que la taxa d’atur estigui per sota del 20% abans del pròxim agost.
Aquest pla va introduir, de forma conjuntural, un programa de qualificació professional per a les persones que esgotin la seva protecció per desocupació, basat en accions de polítiques actives d’ocupació i en la percepció d’una ajuda econòmica de suport.
Políticament, l’objectiu d’aquest pla, és millorar l’ocupabilitat dels aturats de llarga durada o aquells aturats que tinguin càrregues familiars, entenent-se aquesta ajuda com un acompanyament a les polítiques actives d’ocupació incloses en el programa.
Respecte de la descripció de l’ajuda, els beneficiaris de la mateixa, les obligacions d’aquets i com sol·licitar-la us remeto al post de setembre, ja que no ha canviat res al respecte:
En el post d’avui parlaré del PROGRAMA PREPARA de Recualificación Professional, ja que el govern ha anunciat la seva vuitena prolongació de les ajudes establertes en el mateix fins a febrer de 2016.
Cal assenyalar que aquest programa és renovable cada sis mesos i estarà vigent fins que el nivell d’atur baixi per sota del 20%. Segons l’INE, en la seva enquesta de Població Activa (EPA), les dades d’atur relatives al segon trimestre de 2015 el situen en el 22,37%.
Aquest pla va introduir, de forma conjuntural, un programa de qualificació professional de les persones que esgotin la seva protecció per desocupació, basat en accions de polítiques actives d’ocupació i en la percepció d’una ajuda econòmica de suport.
OBJECTIU DEL PLA
Políticament, l’objectiu d’aquest pla, és millorar l’ocupabilitat dels aturats de llarga durada o aquells aturats que tinguin càrregues familiars, entenent-se aquesta ajuda com un acompanyament a les polítiques actives d’ocupació incloses en el programa. Avui no entraré en el debat de l’eficàcia i l’eficiència de les polítiques actives d’ocupació.
DESCRIPCIÓ DE L’AJUDA
El programa centra la seva funció protectora en el col·lectiu dels aturats, que havent esgotat i no tenint dret a prestacions o subsidis, presentin càrregues familiars o siguin aturats de llarga durada.
Aquest ajut consisteix en 400 euros mensuals que s’amplia a 450 euros si el beneficiari té càrregues familiars, podent-cobrar durant sis mesos com a màxim i només se sol·licitarà una vegada s’hagi acabat amb tots els ajuts públics. La sol·licitud s’ha de fer amb un límit dos mesos després d’haver rebut l’última prestació.
PERSONES BENEFICIÀRIES DEL PROGRAMA
Per poder-se beneficiar d’aquest programa en el moment de la seva sol·licitud s’han de complir les següents condicions:
Haver esgotat la prestació per desocupació de nivell contributiu i no tinguin dret a qualsevol dels subsidis per desocupació que estableix el text refós de la Llei general de la Seguretat Social, aprovat pel Reial decret legislatiu 1/1994, de 20 de juny.
Portar inscrites com a demandants d’ocupació almenys dotze dels últims divuit mesos.
Tenir responsabilitats familiars, tal com aquest concepte ve definit en l’article 215.2 del text refós de la Llei general de la SeguretatSocial.
No superar la quantitat de 486,45 euros mensuals en el còmput de la unitat familiar.
No haver rebut anteriorment l’ajuda del PROGRAMA PREPARA.
Acreditar la recerca activa d’ocupació.
Si no es té dret a l’ajut inclòs en el PROGRAMA PREPARA, es pot sol·licitar informació sobre les rendes d’inserció o rendes socials en la seva Comunitat Autònoma de residencia.
OBLIGACIONS DE LES PERSONES BENEFICIÀRIES
Les persones beneficiàries estaran obligades, al llarg de tota la durada del programa, a participar en les accions de polítiques actives d’ocupació i de recerca de feina que els proposin els Serveis Públics d’Ocupació de les Comunitats Autònomes i el Servei Públic d’Ocupació Estatal en l’àmbit de les respectives competències, i es podrà aquests Serveis Públics exigir la seva acreditació en qualsevol moment, sent la seva realització requisit imprescindible per al manteniment del gaudi de l’ajuda económica.
Així mateix, estaran obligades a acceptar l’oferta d’ocupació adequada, segons el que estableix l’article 231.3 del text refós de la Llei general de la Seguretat Social, ja sigui oferta pels serveis públics d’ocupació o per les agències de col·locació quan desenvolupin activitats en l’àmbit de la col·laboració d’aquells, excepte causa justificada.
Igualment, han de comunicar, si escau, que s’han deixat de reunir els requisits necessaris per accedir al programa, així com qualsevol modificació que pugui afectar la quantia de la mateixa.
SOL·LICITUD DE L’AJUDA
La sol·licitud de l’ajut d’acompanyament es presentarà a la corresponent Oficina de Prestacions del Servei Públic d’Ocupació Estatal.
El termini de sol·licitud és de dos mesos des de l’esgotament de la prestació o subsidi per desocupació.
Durant aquest termini el sol·licitant haurà de realitzar durant almenys 30 dies accions de recerca activa d’ocupació, i acreditar-les al Servei Públic d’Ocupació Estatal.
Com sempre, espero que hagi servit d’utilitat l’article.
Segons un estudi recent realitzat per la multinacional holandesa RANDSTAD, dedicada als Recursos Humans, i en col·laboració amb la Universitat britànica de Sheffield, referent a la flexibilitat laboral al 2014 dins els països de la OCDE, s’afirma que l’ocupació i l’economia submergida a Espanya representa el 18,6 % del PIB total, el que seria equiparable a una xifra propera als 190.000 milions d’euros.
Aquest estudi parteix prèviament de la definició realitzada en 2007 per la Comissió Europea, on s’identificava l’economia submergida com qualsevol activitat retribuïda que sigui legal quant a la seva naturalesa però que no sigui declarada a les autoritats públiques.
Trobem a l’estudi, per un costat, un anàlisi comparatiu entre diferents països de la OCDE, i per un altre les formes de combatre l’economia submergida, en funció del model d’estat i del govern de cada país.
I per tant, planteja dues propostes per frenar l’economia submergida, d’una banda, una política de caràcter liberal, defensant una menor pressió fiscal i una intervenció mínima estatal, i d’un altre, una política de model estructuralista, advocant per més regulació estatal del mercat laboral, més protecció social i eficiència en la intervenció del govern.
Cal assenyalar que l’estudi de Randstand no especifiquen el perfil dels empleats ni els sectors en els quals s’arrela aquest fenomen. Però si exclou una correlació entre l’actual crisi econòmica i l’augment de les ocupacions irregulars.
Es detecta en aquest estudi que aquells països on els serveis d’ocupació tenen una regulació eficient compten amb menors taxes d’ocupació il·legal, i per contra els països amb nivells elevats de corrupció en el sector públic tenen una major presència de treball no declarat en el mercat laboral.